10余地实现基金省级统收统支养老保险全国统筹还有多远

已有10余地实现基金省级统收统支——养老保险全国统筹还有多远 本报记者 韩秉志

实现基本养老保险全国统筹,是均衡地区养老负担畸轻畸重、建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场、增强养老保险基金抗风险能力的需要。但这一工作也是一项系统工程,要逐步实现基本养老保险基金在全国范围内的统一筹集与使用,必须实现制度统一、管理健全和技术规范,不能操之过急

IUCN的报告还清楚地表明,每个海域的氧气损失差异很大,尽管海洋中的某些区域氧含量几乎不变,但其他区域的演变更为清晰,尤其是沿海水域。此外,大量含化肥的物质顺江河流入大海,以及近海养殖业等因素,都有利于藻类生长,会消耗更多海水中的氧气。基尔海洋研究中心安德里斯·奥希利斯表示,在秘鲁、西非等世界渔业资源最丰富的海域,这方面的影响已经非常明显。

此前一天,全国新增新冠肺炎确诊病例15例,其中湖北8例,新增确诊病例首次降至个位数。疫情防控积极向好态势表明,距离打赢湖北保卫战、武汉保卫战又近了一步。然而,武汉市青山区钢都花园园林社区居民却经历了心情跌宕起伏的一天。当天下午,有居民在社交平台反映称,园林社区“用垃圾车送肉”。17时许,青山区委、区纪委发现网上反映后,立即赶赴现场了解情况。

12日上午10时,青山区紧急调运两辆冷链车,将1500份新鲜平价肉运送到钢都花园小区,由志愿者分发给居民。

除了全球变暖之外,该报告还显示了氧气减少的其他原因,包括沿海水域的过度施肥和海洋环流的变化。德国基尔海洋研究中心的海洋学家路德·斯特拉马称:“由于全球变暖的作用,更温暖的海水会吸收更少的氧气,从而影响氧气从水面传输到海洋的深层。”在基尔海洋学家桑克·施密特科的《热带海洋中的气候生物地球化学相互作用》的论文中证明,过去50年来,全球海水氧气水平下降了2%以上。

费率统一是制度统一的重要组成。2019年,我国积极推进降低社会保险费率工作。目前,所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%。人社部预计,2019年基本养老保险、失业保险、工伤保险减费将超过4000亿元。

武汉市纪委监委相关负责人告诉记者,骆蓉作为青山区副区长、区新冠肺炎疫情防控指挥部市场供应保障组组长,负责全区生活必需品的储备和调度工作,对钢都花园管委会使用环卫车辆运送猪肉问题失察,负有重要领导责任,目前市纪委已对其进行党纪立案审查。其他相关责任人也正在依纪依规予以调查追责处理。

记者从人力资源和社会保障部获悉,目前已有10余个省份实现基金省级统收统支。2020年,人社部将在全国全面建立起更加规范的省级统筹制度。

纪检监察机关要坚持把维护人民群众生命安全和身体健康放在第一位,以严格的监督执纪问责,督促各地各部门和广大党员干部把责任扛在肩上,抓紧抓实抓细疫情防控和民生保障各项工作。对违反防控纪律、损害群众利益的行为,坚决做到发现一起查处一起,确保党中央各项决策部署落到实处。

“群众利益无小事。”武汉市纪委监委相关负责人表示,在当前疫情防控任务依然艰巨繁重的形势下,要多做暖人心、聚民心、强信心的好事实事,全市纪检监察机关将进一步聚焦监督这个首要职责,督促相关部门进一步增强政治责任,改进工作作风、提高服务效能,千方百计保障好群众基本生活,努力维护好群众的切身利益。

人社部有关负责人介绍,按照党中央、国务院的统一部署,2019年,养老保险基金中央调剂制度稳妥实施,调剂比例从2018年的3%提高到2019年的3.5%,2020年还将进一步提高。

“下一步,将推动实现以统一全国费率和基金收支管理为核心、以信息系统和经办管理服务全国一体化为依托的养老保险全国统筹制度,促进养老保险制度更加公平更可持续发展。”人社部有关负责人说。

社区是疫情防控的最前线,是打赢湖北保卫战、武汉保卫战的重点所在。把好事办好,就要多为群众着想,多些换位思考。社区工作点多面广、量大琐碎、资源欠缺、力量薄弱,处处需要具体问题具体处理。“小巷总理”被考验的核心本领,就是能否为居民做好服务工作,特殊时期更是如此。

没有氧气就没有生命,即便是在大海中也一样。而目前在许多海域,海水中的氧气含量正在持续减少,导致海洋生物的生存空间越来越受到限制,未来也可能对渔业和海洋经济造成致命的后果。由于海水氧气的减少在很大程度上是由全球变暖驱动的,对马德里世界气候变化会议的参加者来说,IUCN的报告是又一个“警钟”。

凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。武汉市及青山区两级纪委监委从收到舆情反映到问责相关责任人、公开处理通报,不过十几个小时,反映了纪检监察机关依规依纪依法严查快处疫情防控中违纪违法问题、及时回应社会关切的鲜明态度。

业内专家认为,实现基本养老保险全国统筹,是均衡地区养老负担畸轻畸重、建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场、增强养老保险基金抗风险能力的需要。但这一工作也是一项系统工程,要逐步实现基本养老保险基金在全国范围内的统一筹集与使用,必须实现制度统一、管理健全和技术规范,不能操之过急。

在实现基金统收统支基础上,信息系统和经办管理服务体系等也需要同步统一。据了解,目前,全国多地正积极探索实现统一的社会保险经办管理信息系统。

步入新年,养老保险省级统收统支工作在多地加速推进。据不完全梳理,2020年1月1日起,山东、山西、广西、安徽等地正式实施企业职工基本养老保险省级统筹制度。

“加快建立基本养老保险全国统筹制度,将从体制机制上进一步增强我国社会保障制度的可持续性,这是一项立足当前、着眼长远的重大措施。”人社部有关负责人表示,《决定》在健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制中也创造性地首次提出,适当加强中央在养老保险方面的事权,减少并规范中央和地方共同事权。这进一步明确了加快建立基本养老保险全国统筹制度的基本要求。加快建立基本养老保险全国统筹制度,成为针对我国人口老龄化、地区抚养比不平衡等养老保险制度突出问题的必然选择。

20时38分,钢都花园管委会官方微博发布道歉信称,由于工作失误,为居民运送集中购买的平价肉过程中,使用一辆环卫车运送了1000份,其中530份已发放,没有严格落实食品清洁运输的有关要求,对居民群众的身心健康造成了不良影响。在道歉的同时,管委会提出了解决方案,“连夜上门收回、集中销毁”,保证次日将同等分量的平价肉安全清洁地送到相关居民家中。“并将第一时间追究相关责任人的责任,责令其对平价肉供应造成的损失进行赔偿。”

随着基本养老保险省级统筹步伐加快,并有望于2020年全面实现,养老保险全国统筹提速这一议题也被置于更重要位置。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(简称“《决定》”),对“完善覆盖全民的社会保障体系”作出专门部署,明确加快建立基本养老保险全国统筹制度。2019年中央经济工作会议也明确提出,加快推进养老保险全国统筹。

虽然纪委监委已及时介入,围绕这起事件本身的反思则刚刚开始。这10元钱一斤的平价肉,本该是急群众所急、想群众所想的得民心之举,为何在“最后一公里”的运送分发环节出了问题?

“社保降费是优化社保制度的必由之路。较大幅度降低社保缴费特别是基本养老保险费率,促进了企业负担更加公平,为全国最终统一费率创造了条件。不仅如此,社保降费还倒逼深化社保制度改革,如中央调剂制度出台,向基本养老保险全国统筹迈出实质性一步。”中国社会保障学会会长郑功成说。

针对此事,市、区两级纪委监委高度重视、迅速反应,22时39分,青山区纪委监委官网通报称,决定对钢都花园管委会党委书记徐增堂,党委委员、管委会副主任周磊予以免职,并立案审查。3月12日凌晨,武汉市纪委发布消息,决定对骆蓉党纪立案审查。